近日，中國合成樹脂協(xié)會理事長鄭塏接受中國化工信息周刊采訪藤肢，就塑料回收太闺，國內(nèi)再生樹脂企業(yè)當(dāng)前面臨的問題，未來塑料循環(huán)再生行業(yè)發(fā)展新趨勢及對合成樹脂行業(yè)帶來影響嘁圈，2021年協(xié)會在推進(jìn)塑料循環(huán)方面所做的工作以及取得的進(jìn)展情況省骂，2022年協(xié)會工作新部署等熱點(diǎn)話題與中國化工信息周刊展開深入對話。

【CCN】2021年是新版“限塑令”正式實(shí)施一周年最住，這一年來塑料循環(huán)回收廣受關(guān)注冀宴。您認(rèn)為當(dāng)前我國在塑料回收方面還存在哪些問題？應(yīng)如何推進(jìn)塑料循環(huán)利用温学？

【鄭塏】當(dāng)前略贮，世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對氣候變化仗岖、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的基本路徑逃延。在中國，治理塑料污染和綠色發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)重大改革和提高塑料資源綜合利用的核心命題轧拄。但仔細(xì)分析起來揽祥，污染的源頭還是因?yàn)橘Y源利用不合理。而我們以往的做法是“頭痛醫(yī)頭檩电、腳痛醫(yī)腳”拄丰，過度的重視后端污染防治府树，在資源合理利用方面發(fā)力不足。所以料按，習(xí)總書記提出了“要抓住資源利用這個源頭奄侠，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置载矿、全面節(jié)約垄潮、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率”闷盔，并特別強(qiáng)調(diào)了“高質(zhì)量發(fā)展和資源的高效利用才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵”弯洗。

我們始終認(rèn)為塑料的污染問題，不是因?yàn)樗芰媳旧矸旯矗且驗(yàn)槿祟愂褂媚嫡⒐芾硭芰系姆椒ú煌晟圃斐傻摹Ｒ霃氐捉鉀Q塑料污染問題溺拱，首先是提升塑料產(chǎn)品的回收利用性能果正，保障循環(huán)路順利、暢通盟迟，從而最大限度地減少環(huán)境泄露秋泳。這才是解決塑料污染問題的著眼點(diǎn)。實(shí)踐證明攒菠，“末端治理”是費(fèi)而不惠的措施迫皱，只有采取源頭預(yù)防、過程控制辖众、末端治理緊密結(jié)合卓起，才能從根本上解決環(huán)境污染問題。

【CCN】國內(nèi)再生樹脂企業(yè)當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)凹炸？應(yīng)如何突破戏阅？

【鄭塏】如果沒有充分的再生市場與再生應(yīng)用，塑料回收就很難有閉環(huán)的經(jīng)濟(jì)動力啤它。特別是在新料成本較低奕筐、再生塑料價格競爭力不足的情況下。所以变骡，采取政策鼓勵和適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制使用离赫，就顯得更為需要。建立再生材料按比例使用制度塌碌，就是利用政策引導(dǎo)和市場自身規(guī)律渊胸，去拉動塑料的回收和循環(huán)利用。這樣不僅可以從制度方面給予保障台妆，還能從具體措施上逐步落實(shí)翎猛，最終從根上解決塑料污染問題胖翰。比如英國、意大利和美國切厘，都要從2022年開始征收包裝稅萨咳。也就是說，在銷售包裝材料（塑料）中加收200英鎊/噸或者400歐元/噸或者450美元/噸的附加稅迂卢，但如果加入了30%的回收材料，就可以免去這部分稅收桐汤。這些措施就是為了確保再生材料能夠被市場接受而克，并將再生塑料應(yīng)用到正常的加工過程當(dāng)中去。

因此怔毛，建立再生材料按比例添加使用制度员萍，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、市場化拣度、成本低碎绎、針對性強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)效果最佳抗果、最符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律的治理措施筋帖。所以，我們呼吁：盡快構(gòu)建一個完整的制度管理體系（包括建立最低使用量和企業(yè)自我承諾使用量制度）冤馏，以及再生材料的認(rèn)證評價和數(shù)據(jù)追溯制度等一系列法律法規(guī)日麸；并且通過行業(yè)管理部門與市場監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)控，充分引導(dǎo)社會使用再生材料逮光，同時也能夠避免市場的供求失衡和動蕩代箭。

關(guān)于建立廢塑料和再生材料源頭全過程追溯、認(rèn)證制度涕刚，以及確保統(tǒng)計(jì)嗡综、核算數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，是塑料回收利用安全的前提和保障杜漠。如果沒有這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為參考极景，就很難從根本上解決回收材料決策難的問題。希望國家盡快建立相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)體系驾茴，以及指定管理戴陡、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。否則不經(jīng)嚴(yán)格把控沟涨，還會回到從前：由于沒有法律法規(guī)的依據(jù)恤批，讓不法企業(yè)有機(jī)可乘，采取非法手段加工牟利裹赴，結(jié)果不但危害社會喜庞、影響健康诀浪，而且導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的亂象不制止延都，塑料回收市場就不可能健康發(fā)展雷猪。

關(guān)于回收技術(shù)問題，物理回收是最直接晰房、最經(jīng)濟(jì)求摇、效率最高、能耗與資源損耗最少的方法殊者。不過与境，今后還是要大力開展化學(xué)回收，特別是那些經(jīng)過了多次物理回收的廢舊塑料進(jìn)行化學(xué)回收猖吴。因?yàn)橹挥型ㄟ^化學(xué)回收摔刁，才能真正做到完整的閉路循環(huán)。 

【CCN】未來塑料循環(huán)再生行業(yè)將呈現(xiàn)怎樣的新趨勢海蔽？對合成樹脂行業(yè)帶來哪些機(jī)遇共屈？

【鄭塏】未來行業(yè)的整體發(fā)展趨勢是：從樹脂合成、塑料改性党窜、塑料制品拗引、品牌企業(yè)、流通企業(yè)到被最終消費(fèi)幌衣，都要逐步從開環(huán)的線性模式走向閉環(huán)的循環(huán)模式寺擂。也就是說，要從原料生產(chǎn)到消費(fèi)泼掠，再經(jīng)過回收加工重新變成生產(chǎn)原材料怔软，形成一個環(huán)環(huán)相通，資源利用率極高的閉環(huán)體系择镇。同時挡逼，還要設(shè)法提高塑料制品的重復(fù)使用性能，實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展腻豌。

今后的塑料行業(yè)家坎，無論是原料生產(chǎn)，還是設(shè)備制造吝梅，乃至加工過程虱疏，都需要將材料性能、產(chǎn)品設(shè)計(jì)苏携、制品加工等做瞪，全部融合到綠色可持續(xù)發(fā)展之中。將來的市場，不是我們能提供什么樣的材料装蓬，而是生態(tài)環(huán)境需要我們提供什么樣的材料著拭。未來行業(yè)要面對的，一是如何充分發(fā)揮塑料的性能優(yōu)勢牍帚，為人類服務(wù)儡遮；二是如何限制或消除塑料對社會可持續(xù)發(fā)展造成的影響。

【CCN】2021年暗赶，協(xié)會在推進(jìn)塑料循環(huán)方面做了哪些工作鄙币？取得了怎樣的進(jìn)展？2022年還有哪些新部署蹂随？

【鄭塏】2021年協(xié)會在推進(jìn)塑料循環(huán)方面主要做了以下工作：

一是協(xié)助工信部落實(shí)《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范》十嘿，完成三年行動方案的相關(guān)工作，幫扶企業(yè)達(dá)標(biāo)糙及；

二是參與世界自然基金會（WWF）無廢城市推進(jìn)和建設(shè)详幽，推廣無廢城市理念筛欢；

三是加入麥克阿瑟基金會與環(huán)境規(guī)劃署“新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾書”行動倡議浸锨；

四是組織開展學(xué)習(xí)北美塑料回收協(xié)會（APR）和歐洲塑料回收協(xié)會（PRE）的一些做法，并引導(dǎo)企業(yè)逐步走上正軌版姑；

五是組織編制《塑料產(chǎn)品可回收再生設(shè)計(jì)指南》幫助企業(yè)解決回收再生實(shí)際問題柱搜；

六是參加“雙易”標(biāo)準(zhǔn)的制定及推廣與實(shí)施，幫助企業(yè)完善閉路系統(tǒng)剥险。

下一步聪蘸，協(xié)會將在行業(yè)內(nèi)大力推行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所涉及的保障性措施進(jìn)行具體規(guī)劃落實(shí)表制，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法化健爬、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化么介、規(guī)范化娜遵，努力構(gòu)建政策保障體系，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度壤短。今后幾年设拟，協(xié)會將聯(lián)合一批具有代表性的企業(yè)共同建立綠色團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)章，幫助政府相關(guān)部門和園區(qū)建立健全產(chǎn)品回收再制造的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系久脯；籌劃申請相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和聘請認(rèn)證機(jī)構(gòu)纳胧，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)及認(rèn)證依據(jù)，力爭創(chuàng)建一批環(huán)保循環(huán)再利用智能封閉式標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)帘撰。