近日刹枉，中國合成樹脂協(xié)會(huì)理事長鄭塏接受中國化工信息周刊采訪叽唱，就塑料回收，國內(nèi)再生樹脂企業(yè)當(dāng)前面臨的問題嘶卧，未來塑料循環(huán)再生行業(yè)發(fā)展新趨勢及對(duì)合成樹脂行業(yè)帶來影響尔觉，2021年協(xié)會(huì)在推進(jìn)塑料循環(huán)方面所做的工作以及取得的進(jìn)展情況凉袱，2022年協(xié)會(huì)工作新部署等熱點(diǎn)話題與中國化工信息周刊展開深入對(duì)話芥吟。

【CCN】2021年是新版“限塑令”正式實(shí)施一周年，這一年來塑料循環(huán)回收廣受關(guān)注专甩。您認(rèn)為當(dāng)前我國在塑料回收方面還存在哪些問題钟鸵？應(yīng)如何推進(jìn)塑料循環(huán)利用？

【鄭塏】當(dāng)前涤躲，世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束棺耍、應(yīng)對(duì)氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的基本路徑种樱。在中國蒙袍，治理塑料污染和綠色發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)重大改革和提高塑料資源綜合利用的核心命題。但仔細(xì)分析起來嫩挤，污染的源頭還是因?yàn)橘Y源利用不合理害幅。而我們以往的做法是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”岂昭，過度的重視后端污染防治以现，在資源合理利用方面發(fā)力不足。所以约啊，習(xí)總書記提出了“要抓住資源利用這個(gè)源頭邑遏，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置恰矩、全面節(jié)約记盒、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率”外傅，并特別強(qiáng)調(diào)了“高質(zhì)量發(fā)展和資源的高效利用才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵”纪吮。

我們始終認(rèn)為塑料的污染問題蹂午，不是因?yàn)樗芰媳旧恚且驗(yàn)槿祟愂褂帽蚣睢⒐芾硭芰系姆椒ú煌晟圃斐傻亩剐亍Ｒ霃氐捉鉀Q塑料污染問題，首先是提升塑料產(chǎn)品的回收利用性能巷疼，保障循環(huán)路順利晚胡、暢通，從而最大限度地減少環(huán)境泄露嚼沿。這才是解決塑料污染問題的著眼點(diǎn)估盘。實(shí)踐證明，“末端治理”是費(fèi)而不惠的措施骡尽，只有采取源頭預(yù)防遣妥、過程控制、末端治理緊密結(jié)合攀细，才能從根本上解決環(huán)境污染問題箫踩。

【CCN】國內(nèi)再生樹脂企業(yè)當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)如何突破谭贪？

【鄭塏】如果沒有充分的再生市場與再生應(yīng)用境钟，塑料回收就很難有閉環(huán)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。特別是在新料成本較低俭识、再生塑料價(jià)格競爭力不足的情況下慨削。所以，采取政策鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制使用套媚，就顯得更為需要缚态。建立再生材料按比例使用制度，就是利用政策引導(dǎo)和市場自身規(guī)律堤瘤，去拉動(dòng)塑料的回收和循環(huán)利用玫芦。這樣不僅可以從制度方面給予保障，還能從具體措施上逐步落實(shí)宙橱，最終從根上解決塑料污染問題姨俩。比如英國、意大利和美國师郑，都要從2022年開始征收包裝稅环葵。也就是說，在銷售包裝材料（塑料）中加收200英鎊/噸或者400歐元/噸或者450美元/噸的附加稅宝冕，但如果加入了30%的回收材料张遭，就可以免去這部分稅收。這些措施就是為了確保再生材料能夠被市場接受地梨，并將再生塑料應(yīng)用到正常的加工過程當(dāng)中去菊卷。

因此缔恳，建立再生材料按比例添加使用制度，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)洁闰、市場化歉甚、成本低、針對(duì)性強(qiáng)扑眉、現(xiàn)實(shí)效果最佳纸泄、最符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的治理措施。所以腰素，我們呼吁：盡快構(gòu)建一個(gè)完整的制度管理體系（包括建立最低使用量和企業(yè)自我承諾使用量制度）聘裁，以及再生材料的認(rèn)證評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)追溯制度等一系列法律法規(guī)；并且通過行業(yè)管理部門與市場監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)控弓千，充分引導(dǎo)社會(huì)使用再生材料衡便，同時(shí)也能夠避免市場的供求失衡和動(dòng)蕩。

關(guān)于建立廢塑料和再生材料源頭全過程追溯洋访、認(rèn)證制度镣陕，以及確保統(tǒng)計(jì)、核算數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠捌显，是塑料回收利用安全的前提和保障茁彭。如果沒有這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為參考，就很難從根本上解決回收材料決策難的問題扶歪。希望國家盡快建立相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)體系，以及指定管理摄闸、認(rèn)證機(jī)構(gòu)善镰。否則不經(jīng)嚴(yán)格把控，還會(huì)回到從前：由于沒有法律法規(guī)的依據(jù)年枕，讓不法企業(yè)有機(jī)可乘炫欺，采取非法手段加工牟利，結(jié)果不但危害社會(huì)熏兄、影響健康品洛，而且導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的亂象不制止摩桶，塑料回收市場就不可能健康發(fā)展桥状。

關(guān)于回收技術(shù)問題，物理回收是最直接硝清、最經(jīng)濟(jì)辅斟、效率最高、能耗與資源損耗最少的方法芦拿。不過士飒，今后還是要大力開展化學(xué)回收查邢，特別是那些經(jīng)過了多次物理回收的廢舊塑料進(jìn)行化學(xué)回收。因?yàn)橹挥型ㄟ^化學(xué)回收酵幕，才能真正做到完整的閉路循環(huán)扰藕。 

【CCN】未來塑料循環(huán)再生行業(yè)將呈現(xiàn)怎樣的新趨勢？對(duì)合成樹脂行業(yè)帶來哪些機(jī)遇芳撒？

【鄭塏】未來行業(yè)的整體發(fā)展趨勢是：從樹脂合成实胸、塑料改性、塑料制品番官、品牌企業(yè)庐完、流通企業(yè)到被最終消費(fèi)，都要逐步從開環(huán)的線性模式走向閉環(huán)的循環(huán)模式徘熔。也就是說门躯，要從原料生產(chǎn)到消費(fèi)，再經(jīng)過回收加工重新變成生產(chǎn)原材料酷师，形成一個(gè)環(huán)環(huán)相通讶凉，資源利用率極高的閉環(huán)體系。同時(shí)山孔，還要設(shè)法提高塑料制品的重復(fù)使用性能懂讯，實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展。

今后的塑料行業(yè)台颠，無論是原料生產(chǎn)褐望，還是設(shè)備制造，乃至加工過程串前，都需要將材料性能瘫里、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制品加工等荡碾，全部融合到綠色可持續(xù)發(fā)展之中谨读。將來的市場，不是我們能提供什么樣的材料坛吁，而是生態(tài)環(huán)境需要我們提供什么樣的材料劳殖。未來行業(yè)要面對(duì)的，一是如何充分發(fā)揮塑料的性能優(yōu)勢拨脉，為人類服務(wù)哆姻；二是如何限制或消除塑料對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成的影響。

【CCN】2021年女坑，協(xié)會(huì)在推進(jìn)塑料循環(huán)方面做了哪些工作填具？取得了怎樣的進(jìn)展？2022年還有哪些新部署？

【鄭塏】2021年協(xié)會(huì)在推進(jìn)塑料循環(huán)方面主要做了以下工作：

一是協(xié)助工信部落實(shí)《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范》劳景，完成三年行動(dòng)方案的相關(guān)工作誉简，幫扶企業(yè)達(dá)標(biāo)；

二是參與世界自然基金會(huì)（WWF）無廢城市推進(jìn)和建設(shè)盟广，推廣無廢城市理念闷串；

三是加入麥克阿瑟基金會(huì)與環(huán)境規(guī)劃署“新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾書”行動(dòng)倡議；

四是組織開展學(xué)習(xí)北美塑料回收協(xié)會(huì)（APR）和歐洲塑料回收協(xié)會(huì)（PRE）的一些做法筋量，并引導(dǎo)企業(yè)逐步走上正軌烹吵；

五是組織編制《塑料產(chǎn)品可回收再生設(shè)計(jì)指南》幫助企業(yè)解決回收再生實(shí)際問題；

六是參加“雙易”標(biāo)準(zhǔn)的制定及推廣與實(shí)施桨武，幫助企業(yè)完善閉路系統(tǒng)肋拔。

下一步，協(xié)會(huì)將在行業(yè)內(nèi)大力推行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)呀酸，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所涉及的保障性措施進(jìn)行具體規(guī)劃落實(shí)凉蜂，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合法化、標(biāo)準(zhǔn)化性誉、市場化窿吩、規(guī)范化，努力構(gòu)建政策保障體系错览，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度纫雁。今后幾年，協(xié)會(huì)將聯(lián)合一批具有代表性的企業(yè)共同建立綠色團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)章倾哺，幫助政府相關(guān)部門和園區(qū)建立健全產(chǎn)品回收再制造的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系轧邪；籌劃申請(qǐng)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和聘請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)及認(rèn)證依據(jù)悼粮，力爭創(chuàng)建一批環(huán)保循環(huán)再利用智能封閉式標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)闲勺。