12月29日，工業(yè)和信息化部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)方篮，介紹了近日編制出臺(tái)的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)情況名秀。《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是藕溅，到2025年匕得，原材料工業(yè)保障和引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強(qiáng); 增加值增速保持合理水平，在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定; 新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升巾表，占原材料工業(yè)比重明顯提高; 初步形成更高質(zhì)量汁掠、更好效益、更優(yōu)布局集币、更加綠色考阱、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年惠猿，成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)羔砾、生產(chǎn)、應(yīng)用高地偶妖，新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升姜凄，綠色低碳發(fā)展水平世界領(lǐng)先。

《規(guī)劃》同時(shí)趾访，提出具體目標(biāo)态秧，強(qiáng)調(diào)供給高端化水平要不斷提高。突破一批重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)材料扼鞋。重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上申鱼，掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成5~10家具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)云头。在原材料領(lǐng)域形成5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群等捐友。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了原材料工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程溃槐，即“五化五工程”匣砖。五化為“供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化昏滴、發(fā)展綠色化猴鲫、轉(zhuǎn)型數(shù)字化、體系安全化”谣殊，同時(shí)提出“新材料創(chuàng)新發(fā)展拂共、低碳制造試點(diǎn)、數(shù)字化賦能姻几、戰(zhàn)略資源安全保障宜狐、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程”等五大工程势告。

《規(guī)劃》明確，為推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)肌厨，將實(shí)施低碳制造試點(diǎn)工程培慌，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整豁陆、技術(shù)創(chuàng)新柑爸、強(qiáng)化管理等手段，推進(jìn)原材料工業(yè)綠色低碳發(fā)展盒音。重點(diǎn)開(kāi)展的工作包括：

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表鳍。嚴(yán)格控制煉油、磷銨祥诽、電石譬圣、燒堿、純堿雄坪、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能厘熟，適度控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能增速。強(qiáng)化環(huán)保维哈、能耗绳姨、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動(dòng)落后阔挠、低效產(chǎn)能退出飘庄。大力發(fā)展新材料等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)品附加值购撼。

積極實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng)跪削。加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)迂求。加快先進(jìn)適用的綠色低碳節(jié)能技術(shù)與裝備推廣應(yīng)用碾盐。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)揩局，建設(shè)能源管理中心毫玖，實(shí)施原料和燃料替代，提高可再生資源和清潔能源使用比例谐腰。鼓勵(lì)增加初級(jí)加工產(chǎn)品進(jìn)口孕豹，嚴(yán)格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口十气。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察励背。

推廣超低排放和清潔生產(chǎn)。研究推動(dòng)化工砸西、焦化叶眉、電解鋁址儒、銅冶煉、耐火材料衅疙、石墨深加工莲趣、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放，樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)饱溢。推動(dòng)石化化工喧伞、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃绩郎，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備的應(yīng)用潘鲫。強(qiáng)化企業(yè)全生命周期綠色管理，大力推行綠色設(shè)計(jì)肋杖、綠色工藝溉仑、綠色產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)状植，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈浊竟。

提升資源綜合利用水平。重點(diǎn)圍繞尾礦津畸、粉煤灰振定、赤泥、冶煉渣洼畅、工業(yè)副產(chǎn)石膏吩案、化工廢渣、廢棄纖維及其復(fù)合材料等帝簇，全面推進(jìn)原材料工業(yè)固廢綜合利用徘郭，加快實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化丧肴、資源化處置残揉。積極推進(jìn)石化、鋼鐵芋浮、有色抱环、建材、電力等行業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展纸巷，鼓勵(lì)建設(shè)具有引領(lǐng)作用的資源化綜合產(chǎn)業(yè)基地镇草。

原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)馮猛表示，工信部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)已編制了石化化工瘤旨、鋼鐵等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案梯啤，明確重點(diǎn)行業(yè)碳減排實(shí)施路徑和具體任務(wù)安排，后續(xù)將按統(tǒng)一要求和流程陸續(xù)發(fā)布存哲。

此外因宇，《規(guī)劃》對(duì)培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)也做出安排和部署七婴。原材料工業(yè)司新材料處處長(zhǎng)謝彬在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性察滑、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)打厘，是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)大局贺辰。近年來(lái)户盯，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大魂爪，產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)了20%先舷，保障能力不斷提升，先進(jìn)儲(chǔ)能材料滓侍、光伏材料、超硬材料牲芋、新型顯示材料等百余種材料產(chǎn)量居世界首位撩笆，為支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

為貫徹落實(shí)黨中央缸浦、國(guó)務(wù)院決策部署夕冲，《規(guī)劃》提出要提高原材料工業(yè)供給高端化水平，其中重要內(nèi)容就是培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)裂逐。未來(lái)5年新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)歹鱼，就是要協(xié)同創(chuàng)新體系更加高效完善，創(chuàng)新能力明顯提升卜高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升弥姻、占原材料工業(yè)比重明顯提高;一批重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)材料得到突破，先進(jìn)基礎(chǔ)材料高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性掺涛、可靠性庭敦、適用性明顯提升，部分前沿新材料品種實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和典型應(yīng)用薪缆。為推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)秧廉，將重點(diǎn)開(kāi)展以下4個(gè)方面工作。

一是健全創(chuàng)新體系拣帽。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體支撐疼电，優(yōu)化重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心减拭、國(guó)家新材料重點(diǎn)平臺(tái)蔽豺，建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺(tái)、新材料數(shù)據(jù)中心峡谊，提升公共服務(wù)能力茫虽。優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)刊苍，支持企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新，制定科技人才薪酬激勵(lì)政策濒析，加強(qiáng)國(guó)際交流合作正什，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作。

二是攻克關(guān)鍵技術(shù)号杏。組織先進(jìn)適用技術(shù)推廣婴氮，滾動(dòng)制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)目錄。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合盾致，推進(jìn)科研院所主经、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享庭惜，圍繞礦山工藝罩驻、組織均勻性控制工藝裝備、智能制造等方面關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研究攻關(guān)护赊。

三是突破關(guān)鍵材料惠遏。重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)”：實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)，支持材料生產(chǎn)骏啰、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位节吮，開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)判耕，提升材料綜合競(jìng)爭(zhēng)力透绩。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，推動(dòng)主干材料體系化發(fā)展壁熄。實(shí)施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng)帚豪，促進(jìn)新材料應(yīng)用，加速迭代升級(jí)请毛。

四是提高產(chǎn)品質(zhì)量志鞍。持續(xù)開(kāi)展原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性方仿、可靠性和適用性固棚。推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)仙蚜，提高品牌影響力此洲。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，支持市場(chǎng)化委粉、專(zhuān)業(yè)化第三方高端質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)呜师，建立新材料認(rèn)證體系。

下一步贾节，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)汁汗、有關(guān)方面衷畦，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署知牌，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位祈争。