12月29日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會咳燕，介紹了近日編制出臺的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)情況勿决。《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標是招盲，到2025年低缩，原材料工業(yè)保障和引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強; 增加值增速保持合理水平，在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定; 新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升曹货，占原材料工業(yè)比重明顯提高; 初步形成更高質(zhì)量咆繁、更好效益、更優(yōu)布局顶籽、更加綠色玩般、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年礼饱，成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)坏为、生產(chǎn)、應(yīng)用高地镊绪，新材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升匀伏，綠色低碳發(fā)展水平世界領(lǐng)先。

《規(guī)劃》同時蝴韭，提出具體目標够颠，強調(diào)供給高端化水平要不斷提高。突破一批重點戰(zhàn)略領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)材料榄鉴。重點行業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上履磨，掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)蛉抓，形成5~10家具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。在原材料領(lǐng)域形成5個以上世界級先進制造業(yè)集群等剃诅。

為實現(xiàn)上述目標巷送，《規(guī)劃》提出了原材料工業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)和重大工程，即“五化五工程”综苔。五化為“供給高端化惩系、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化如筛、轉(zhuǎn)型數(shù)字化堡牡、體系安全化”，同時提出“新材料創(chuàng)新發(fā)展杨刨、低碳制造試點晤柄、數(shù)字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障妖胀、補鏈強鏈工程”等五大工程芥颈。

《規(guī)劃》明確，為推進“雙碳”目標赚抡，將實施低碳制造試點工程爬坑，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新涂臣、強化管理等手段盾计，推進原材料工業(yè)綠色低碳發(fā)展。重點開展的工作包括：

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化赁遗。嚴格控制煉油署辉、磷銨、電石岩四、燒堿哭尝、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能剖煌，適度控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能增速材鹦。強化環(huán)保、能耗耕姊、水耗等要素約束侠姑，依法依規(guī)推動落后、低效產(chǎn)能退出箩做。大力發(fā)展新材料等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)價值和產(chǎn)品附加值妥畏。

積極實施節(jié)能低碳行動邦邦。加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)安吁、工藝和裝備的研發(fā)。加快先進適用的綠色低碳節(jié)能技術(shù)與裝備推廣應(yīng)用燃辖。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電鬼店、并網(wǎng)，建設(shè)能源管理中心黔龟，實施原料和燃料替代妇智，提高可再生資源和清潔能源使用比例。鼓勵增加初級加工產(chǎn)品進口氏身，嚴格控制高耗能巍棱、低附加值產(chǎn)品出口。加強重點行業(yè)節(jié)能監(jiān)察蛋欣。

推廣超低排放和清潔生產(chǎn)航徙。研究推動化工、焦化陷虎、電解鋁到踏、銅冶煉、耐火材料尚猿、石墨深加工窝稿、陶瓷等重點行業(yè)實施超低排放，樹立標桿企業(yè)凿掂。推動石化化工伴榔、有色金屬、建材等重點行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃缠劝，全面推進清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備的應(yīng)用潮梯。強化企業(yè)全生命周期綠色管理，大力推行綠色設(shè)計惨恭、綠色工藝秉馏、綠色產(chǎn)品，鼓勵創(chuàng)建綠色工廠脱羡，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈萝究。

提升資源綜合利用水平。重點圍繞尾礦锉罐、粉煤灰帆竹、赤泥、冶煉渣脓规、工業(yè)副產(chǎn)石膏栽连、化工廢渣、廢棄纖維及其復(fù)合材料等，全面推進原材料工業(yè)固廢綜合利用秒紧，加快實現(xiàn)無害化绢陌、減量化、資源化處置熔恢。積極推進石化脐湾、鋼鐵、有色叙淌、建材秤掌、電力等行業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展，鼓勵建設(shè)具有引領(lǐng)作用的資源化綜合產(chǎn)業(yè)基地鹰霍。

原材料工業(yè)司副司長馮猛表示闻鉴，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委等部門已編制了石化化工、鋼鐵等行業(yè)碳達峰實施方案衅谷，明確重點行業(yè)碳減排實施路徑和具體任務(wù)安排椒拗，后續(xù)將按統(tǒng)一要求和流程陸續(xù)發(fā)布。

此外获黔，《規(guī)劃》對培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)也做出安排和部署蚀苛。原材料工業(yè)司新材料處處長謝彬在回答記者提問時表示，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性玷氏、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)堵未，是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)大局盏触。近年來渗蟹，我國新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大赞辩，產(chǎn)值年復(fù)合增長率超過了20%雌芽，保障能力不斷提升，先進儲能材料辨嗽、光伏材料世落、超硬材料、新型顯示材料等百余種材料產(chǎn)量居世界首位糟需，為支撐制造強國建設(shè)做出了重要貢獻屉佳。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署洲押，《規(guī)劃》提出要提高原材料工業(yè)供給高端化水平武花，其中重要內(nèi)容就是培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)。未來5年新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標杈帐，就是要協(xié)同創(chuàng)新體系更加高效完善体箕，創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升、占原材料工業(yè)比重明顯提高;一批重點關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)材料得到突破干旁，先進基礎(chǔ)材料高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性驶沼、可靠性、適用性明顯提升争群，部分前沿新材料品種實現(xiàn)量產(chǎn)和典型應(yīng)用。為推動目標實現(xiàn)大年，將重點開展以下4個方面工作换薄。

一是健全創(chuàng)新體系。強化創(chuàng)新平臺載體支撐翔试，優(yōu)化重組國家重點實驗室轻要，建設(shè)重點領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料重點平臺垦缅，建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺冲泥、新材料數(shù)據(jù)中心，提升公共服務(wù)能力壁涎。優(yōu)化完善創(chuàng)新機制生態(tài)凡恍，支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新，制定科技人才薪酬激勵政策怔球，加強國際交流合作嚼酝，開展國際技術(shù)創(chuàng)新合作。

二是攻克關(guān)鍵技術(shù)竟坛。組織先進適用技術(shù)推廣闽巩，滾動制定發(fā)布重點行業(yè)先進適用技術(shù)目錄。加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合担汤，推進科研院所涎跨、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享崭歧，圍繞礦山工藝隅很、組織均勻性控制工藝裝備、智能制造等方面關(guān)鍵技術(shù)開展研究攻關(guān)驾荣。

三是突破關(guān)鍵材料外构。重點實施“四個行動”：實施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動，支持材料生產(chǎn)播掷、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位审编，開展協(xié)同攻關(guān)。實施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動歧匈，提升材料綜合競爭力垒酬。實施前沿材料前瞻布局行動，推動主干材料體系化發(fā)展。實施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動勘究，促進新材料應(yīng)用矮湘，加速迭代升級。

四是提高產(chǎn)品質(zhì)量口糕。持續(xù)開展原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動缅阳，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性和適用性景描。推進產(chǎn)品標準和品牌建設(shè)十办，加強材料標準體系化建設(shè)，提高品牌影響力超棺。推動重點行業(yè)開展質(zhì)量分級評價向族，支持市場化、專業(yè)化第三方高端質(zhì)量認證機構(gòu)建設(shè)棠绘，建立新材料認證體系件相。

下一步，工信部將會同有關(guān)部門氧苍、有關(guān)方面夜矗，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署候引，扎實推進各項工作落實到位侯养。