關于印發(fā)2021年

塑料污染治理工作要點的補充通知

市級有關部門寇损，各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委、兩江新區(qū)經(jīng)濟運行局裳食、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局矛市、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局、重慶經(jīng)開區(qū)改革發(fā)展和科技局诲祸，有關單位：為進一步加強我市塑料污染全鏈條治理浊吏，貫徹落實國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號）文件精神，經(jīng)市級部門塑料污染治理工作專項機制2021年第二次聯(lián)席會研究并審議通過救氯，現(xiàn)將2021年塑料污染治理工作要點的補充通知印發(fā)你們找田，請認真抓好落實。

一着憨、進一步明確我市塑料污染治理總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導墩衙，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中甲抖、四中漆改、五中、六中全會精神准谚，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想挫剑，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位柱衔、“兩地”“兩高”目標樊破、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求愉棱，緊緊圍繞生態(tài)文明建設，強化上游意識捶码、擔起上游責任羽氮，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設試點工作，進一步完善塑料污染全鏈條治理體系惫恼，壓實地方、部門和企業(yè)責任澳盐，聚焦重點環(huán)節(jié)祈纯、重點領域、重點區(qū)域叼耙，積極推動塑料生產和使用源頭減量腕窥、科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產品，加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用筛婉，著力提升塑料垃圾末端安全處置水平簇爆，大力開展塑料垃圾專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環(huán)境泄漏量爽撒，推動我市白色污染治理取得明顯成效入蛆。

二、積極推動塑料生產和使用源頭減量

（一）推行一次性塑料制品使用硕勿、回收情況報告制度哨毁，督促指導商品零售、電子商務源武、餐飲扼褪、住宿等經(jīng)營者落實主體責任。推行集貿市場建立購物袋集中購銷制度粱栖。加大對塑料購物袋生產銷售環(huán)節(jié)话浇、集貿市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋的監(jiān)管力度。（市商務委闹究、市市場監(jiān)管局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）督促指導電子商務幔崖、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)落實一次性塑料制品減量平臺規(guī)則。（市商務委跋核、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）按照國家標準和規(guī)范要求岖瑰，在全市范圍內推廣標準化物流周轉箱、托盤砂代、集裝袋循環(huán)共用蹋订。（市交通局、市商務委刻伊、市政府口岸物流辦露戒、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）發(fā)揮公共機構表率作用椒功，帶頭減少使用一次性塑料制品。在機關所屬接待智什、培訓場所倡導開展直飲凈水機替代塑料瓶裝水試點动漾。（市機關事務局牽頭和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）推動生物降解塑料產業(yè)有序發(fā)展，引導產業(yè)合理布局荠锭，防止產能盲目擴張旱眯。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（六）推動可降解塑料檢測能力建設证九，嚴格查處可降解塑料虛標删豺、偽標等行為，規(guī)范行業(yè)秩序愧怜。（市市場監(jiān)管局牽頭和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

三呀页、加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置

（一）進一步加強公路、鐵路拥坛、水運蓬蝶、民航等旅客運輸領域塑料廢棄物規(guī)范收集，推動交通運輸工具收集猜惋、場站接收與城市公共轉運處置體系的有效銜接丸氛。（市交通局、市城市管理局惨奕、重慶鐵路辦事處雪位、民航重慶監(jiān)管局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（二）鼓勵電子商務平臺（含外賣平臺）、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位梨撞、回收企業(yè)等開展多方合作雹洗，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度卧波。（市商務委时肿、市城市管理局、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）完善農村生活垃圾分類收集港粱、轉運和處置體系螃成，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督查坪，不斷提高運行管理水平寸宏。統(tǒng)籌區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）偿曙、社區(qū)（村）三級設施建設和服務氮凝，合理選擇收集、轉運和處置模式望忆。深入實施農膜回收行動罩阵，推廣標準地膜應用竿秆，推動專業(yè)化回收和資源化利用。開展農藥包裝廢棄物回收行動稿壁。（市農業(yè)農村委幽钢、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局傅是、市鄉(xiāng)村振興局匪燕、市供銷合作社和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）大力支持塑料廢棄物再生利用項目建設，引導相關項目向資源循環(huán)利用基地喧笔、工業(yè)資源綜合利用基地等園區(qū)集聚谎懦，推動塑料廢棄物再生利用產業(yè)規(guī)模化溃斋、規(guī)范化、清潔化發(fā)展吸申。（市發(fā)展改革委梗劫、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（五）全面推進生活垃圾焚燒設施建設截碴，支持各區(qū)縣盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板梳侨，原則上不再規(guī)劃和新建原生垃圾填埋設施；不具備建設規(guī)娜盏ぃ化垃圾焚燒設施的區(qū)縣走哺，通過跨區(qū)域共建共享方式建設焚燒處理設施；大幅減少塑料垃圾直接填埋量哲虾。加強現(xiàn)有垃圾填埋場綜合整治丙躏，提升運營管理水平，規(guī)范日常作業(yè)束凑，防止歷史填埋塑料垃圾向環(huán)境中泄漏晒旅。（市發(fā)展改革委、市城市管理局汪诉、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

四废恋、大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法律法規(guī)收集、轉移和處置包括塑料垃圾在內的船舶垃圾扒寄，督促航運企業(yè)落實主體責任鱼鼓，依法打擊船舶垃圾違規(guī)排放的行為。（市交通局该编、重慶海事局迄本、市城市管理局按職責分工負責）

（二）確保船舶生活垃圾港口接收設施正常運行，推動港口接收設施與城市公共轉運處置設施有效銜接上渴，落實船舶生活垃圾接收岸梨、轉運喜颁、處置各環(huán)節(jié)主體責任，完善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協(xié)作曹阔，嚴格執(zhí)行長江經(jīng)濟帶內河港口船舶生活垃圾免費接收政策半开。（市交通局、市城市管理局赃份、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機制寂拆，增加景區(qū)生活垃圾收集設施投放，推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處置抓韩，及時清掃收集景區(qū)塑料垃圾纠永，實現(xiàn)A級及以上旅游景區(qū)露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅游委谒拴、市城市管理局尝江、市水利局、市林業(yè)局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

（四）結合農村人居環(huán)境整治提升工作英上，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內容炭序，組織村民清潔村莊環(huán)境，對散落在村莊房前屋后苍日、河塘溝渠惭聂、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進行清理相恃。通過“門前三包”等制度明確村民責任辜纲，有條件的區(qū)縣可以設立村莊清潔日、清潔指揮長拦耐、村莊保潔員公益崗位等耕腾，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化揩魂、長效化幽邓。（市農業(yè)農村委、市鄉(xiāng)村振興局和區(qū)縣人民政府各部門按職責分工負責）

市級相關部門火脉、區(qū)縣人民政府各部門要按照國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號）要求牵舵，進一步細化本區(qū)域、本領域的塑料污染全鏈條治理工作計劃倦挂，并認真貫徹落實畸颅。