關(guān)于印發(fā)2021年

塑料污染治理工作要點的補(bǔ)充通知

市級有關(guān)部門，各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委麻献、兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行局们妥、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局勉吻、重慶經(jīng)開區(qū)改革發(fā)展和科技局监婶，有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我市塑料污染全鏈條治理，貫徹落實國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號）文件精神齿桃，經(jīng)市級部門塑料污染治理工作專項機(jī)制2021年第二次聯(lián)席會研究并審議通過惑惶，現(xiàn)將2021年塑料污染治理工作要點的補(bǔ)充通知印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實短纵。

一带污、進(jìn)一步明確我市塑料污染治理總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中香到、三中鱼冀、四中千绪、五中、六中全會精神梗脾，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)瑞妇，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)辕狰、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)柳琢，強(qiáng)化上游意識、擔(dān)起上游責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點工作毙驯，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，壓實地方垦巴、部門和企業(yè)責(zé)任铭段，聚焦重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域憔披、重點區(qū)域爸吮，積極推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品形娇，加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用，著力提升塑料垃圾末端安全處置水平桐早，大力開展塑料垃圾專項清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環(huán)境泄漏量友存，推動我市白色污染治理取得明顯成效炫七。

二、積極推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量

（一）推行一次性塑料制品使用侠驯、回收情況報告制度，督促指導(dǎo)商品零售儒士、電子商務(wù)檩坚、餐飲、住宿等經(jīng)營者落實主體責(zé)任拖叙。推行集貿(mào)市場建立購物袋集中購銷制度赂乐。加大對塑料購物袋生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)、集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋的監(jiān)管力度挨措。（市商務(wù)委挖滤、市市場監(jiān)管局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）督促指導(dǎo)電子商務(wù)斩松、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)落實一次性塑料制品減量平臺規(guī)則惧盹。（市商務(wù)委奋救、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在全市范圍內(nèi)推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱演侯、托盤背亥、集裝袋循環(huán)共用秒际。（市交通局娄徊、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦寄锐、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)表率作用，帶頭減少使用一次性塑料制品橄仆。在機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所倡導(dǎo)開展直飲凈水機(jī)替代塑料瓶裝水試點怠褐。（市機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推動生物降解塑料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展奈懒，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局宪巨，防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。（市發(fā)展改革委茴丰、市經(jīng)濟(jì)信息委和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推動可降解塑料檢測能力建設(shè)，嚴(yán)格查處可降解塑料虛標(biāo)峦椰、偽標(biāo)等行為，規(guī)范行業(yè)秩序物邑。（市市場監(jiān)管局牽頭和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三色解、加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)公路餐茵、鐵路、水運锣笨、民航等旅客運輸領(lǐng)域塑料廢棄物規(guī)范收集道批，推動交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉(zhuǎn)運處置體系的有效銜接椭岩。（市交通局、市城市管理局献雅、重慶鐵路辦事處姨伟、民航重慶監(jiān)管局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）鼓勵電子商務(wù)平臺（含外賣平臺）夺荒、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位瞒渠、回收企業(yè)等開展多方合作，加大快遞包裝技扼、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度伍玖。（市商務(wù)委、市城市管理局剿吻、市郵政管理局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善農(nóng)村生活垃圾分類收集窍箍、轉(zhuǎn)運和處置體系，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機(jī)制丽旅，加強(qiáng)日常監(jiān)督椰棘，不斷提高運行管理水平。統(tǒng)籌區(qū)（縣）榄笙、街（鎮(zhèn)）邪狞、社區(qū)（村）三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，合理選擇收集茅撞、轉(zhuǎn)運和處置模式帆卓。深入實施農(nóng)膜回收行動，推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用米丘，推動專業(yè)化回收和資源化利用剑令。開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委拄查、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局腺毫、市鄉(xiāng)村振興局挣柬、市供銷合作社和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）大力支持塑料廢棄物再生利用項目建設(shè)急黎，引導(dǎo)相關(guān)項目向資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地等園區(qū)集聚淤击，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化污抬、規(guī)范化绳军、清潔化發(fā)展印机。（市發(fā)展改革委射赛、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）全面推進(jìn)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)奶是，支持各區(qū)縣盡快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒處理能力短板楣责，原則上不再規(guī)劃和新建原生垃圾填埋設(shè)施；不具備建設(shè)規(guī)哪羯常化垃圾焚燒設(shè)施的區(qū)縣秆麸，通過跨區(qū)域共建共享方式建設(shè)焚燒處理設(shè)施及汉；大幅減少塑料垃圾直接填埋量蛔屹。加強(qiáng)現(xiàn)有垃圾填埋場綜合整治，提升運營管理水平豁生，規(guī)范日常作業(yè)，防止歷史填埋塑料垃圾向環(huán)境中泄漏漫贞。（市發(fā)展改革委甸箱、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四迅脐、大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)收集芍殖、轉(zhuǎn)移和處置包括塑料垃圾在內(nèi)的船舶垃圾豌骏，督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任隐锭，依法打擊船舶垃圾違規(guī)排放的行為窃躲。（市交通局、重慶海事局钦睡、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）確保船舶生活垃圾港口接收設(shè)施正常運行蒂窒，推動港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施有效銜接，落實船舶生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運洒琢、處置各環(huán)節(jié)主體責(zé)任秧秉，完善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程銜接和協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口船舶生活垃圾免費接收政策衰抑。（市交通局象迎、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機(jī)制呛踊，增加景區(qū)生活垃圾收集設(shè)施投放砾淌，推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處置，及時清掃收集景區(qū)塑料垃圾恋技，實現(xiàn)A級及以上旅游景區(qū)露天塑料垃圾全部清零拇舀。（市文化旅游委、市城市管理局蜻底、市水利局骄崩、市林業(yè)局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作內(nèi)容薄辅，組織村民清潔村莊環(huán)境要拂，對散落在村莊房前屋后、河塘溝渠站楚、田間地頭脱惰、巷道公路等地的露天塑料垃圾進(jìn)行清理。通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任窿春，有條件的區(qū)縣可以設(shè)立村莊清潔日拉一、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等旧乞，推動村莊清潔行動制度化蔚润、常態(tài)化、長效化尺栖。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委嫡纠、市鄉(xiāng)村振興局和區(qū)縣人民政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

市級相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府各部門要按照國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號）要求延赌，進(jìn)一步細(xì)化本區(qū)域除盏、本領(lǐng)域的塑料污染全鏈條治理工作計劃，并認(rèn)真貫徹落實挫以。