近日，濮陽市發(fā)布不可降解塑料制品管理條例著摔。

（2021年8月30日濮陽市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2021年9月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準）

第一條 為了防治不可降解塑料制品污染缓窜，保護和改善環(huán)境，保障公眾健康谍咆，推進生態(tài)文明建設禾锤，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關法律法規(guī)摹察，結(jié)合本市實際恩掷，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)不可降解一次性塑料制品的污染防治和監(jiān)督管理等供嚎。

第三條 禁止黄娘、限制不可降解一次性塑料制品工作遵循源頭管控、綜合治理克滴、多元參與逼争、有序推進的原則。

第四條 市劝赔、縣（區(qū)）人民政府應當加強對不可降解一次性塑料制品監(jiān)督管理工作的領導誓焦，建立協(xié)調(diào)機制和考核評價制度，組織着帽、協(xié)調(diào)杂伟、督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責，并將所需經(jīng)費納入同級財政預算仍翰。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府赫粥、街道辦事處應當協(xié)助、配合有關部門做好不可降解一次性塑料制品監(jiān)督管理工作予借。

第五條 市越平、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展和改革主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門開展禁止频蛔、限制不可降解一次性塑料制品相關工作。

市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責不可降解一次性塑料制品污染防治的日常監(jiān)督管理喧笔。

教育帽驯、科技、工業(yè)和信息化书闸、財政、住房和城鄉(xiāng)建設利凑、城市管理浆劲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務哀澈、文化廣電旅游體育牌借、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理割按、稅務膨报、郵政管理、機關事務管理等部門在各自職責范圍內(nèi)負責不可降解一次性塑料制品的監(jiān)督管理工作适荣。

第六條 國家機關现柠、社會團體、企事業(yè)單位弛矛、基層群眾性自治組織應當開展不可降解一次性塑料制品污染防治的宣傳活動够吩，引導公眾使用可降解塑料制品、紙制品丈氓、布制品等替代品周循，增強環(huán)境保護和節(jié)約資源意識，推動形成綠色低碳生活方式万俗。

學校應當開展不可降解一次性塑料制品污染防治知識普及教育湾笛。

新聞媒體應當開展不可降解一次性塑料制品污染防治的公益宣傳，加強輿論引導闰歪。

第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法禁止嚎研、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解一次性塑料制品课竣。

禁止嘉赎、限制不可降解一次性塑料制品實行目錄管理和動態(tài)調(diào)整制度。禁限目錄的具體種類于樟、實施時間和適用區(qū)域等內(nèi)容由市人民政府發(fā)展和改革會同生態(tài)環(huán)境等有關部門擬定公条，報市人民政府批準后向社會公布。

在應對自然災害迂曲、事故災害靶橱、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應急保障、物資配送关霸、餐飲服務等的一次性塑料制品免于禁限使用传黄。

第八條 商場、超市队寇、藥店膘掰、書店、集貿(mào)市場等場所以及餐飲佳遣、旅游识埋、住宿、快遞等行業(yè)應當按照禁限目錄的規(guī)定零渐，依法禁止窒舟、限制銷售、使用不可降解一次性塑料制品诵盼。

第九條 商場惠豺、超市、藥店风宁、書店洁墙、集貿(mào)市場等場所應當使用可降解塑料袋、紙袋杀糯、布袋等包裝袋扫俺，鼓勵消費者自帶購物袋。

旅游固翰、住宿等行業(yè)可以通過設置自助購買機狼纬、提供續(xù)充型洗潔劑等方式為消費者提供相關服務。

餐飲外賣領域應當使用符合性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替代品骂际。

電商疗琉、快遞等行業(yè)應當發(fā)展綠色物流，推行包裝標準化歉铝、減量化盈简，使用可循環(huán)、可折疊的包裝產(chǎn)品和物流配送器具太示。

第十條 商品零售場所開辦單位柠贤、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定向商務类缤、郵政管理等主管部門報告塑料袋等不可降解一次性塑料制品的使用臼勉、回收情況。

超市餐弱、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所的管理者應當建立管理制度宴霸，及時制止在本場所內(nèi)銷售囱晴、使用禁限目錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品的行為；制止無效的瓢谢，應當報告市場監(jiān)督管理畸写、商務等部門。

第十一條 國家機關氓扛、事業(yè)單位枯芬、國有企業(yè)等公共機構(gòu)，車站采郎、圖書館破停、博物館等公共場所，以及政府相關單位主辦的大型會議尉剩、會展等活動應當率先停止使用禁限目錄內(nèi)的塑料袋、塑料餐具等不可降解一次性塑料制品毅臊。

鼓勵公共機構(gòu)內(nèi)部辦公場所理茎、會議室使用瓷杯或者玻璃杯等可重復使用產(chǎn)品。

第十二條 市管嬉、縣（區(qū)）人民政府及其有關部門應當支持可循環(huán)皂林、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)蚯撩、引進和推廣础倍，培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少污染的新業(yè)態(tài)新模式胎挎。

對生產(chǎn)不可降解一次性塑料制品替代材料和產(chǎn)品的企業(yè)沟启，給予財政補貼、政府采購犹菇、綠色信貸德迹、人才引進等方面的支持。

第十三條 鼓勵全生物降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)向符合條件的認證機構(gòu)申請全生物降解塑料產(chǎn)品認證揭芍。

企業(yè)應當在其生產(chǎn)的全生物降解塑料制品顯著位置印制全生物降解塑料標識胳搞。

第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立完善不可降解一次性塑料廢棄物回收称杨、利用和處置管理機制肌毅，加強對不可降解一次性塑料廢棄物的清理、回收和利用姑原，減少焚燒和填埋數(shù)量悬而。

鼓勵、支持單位和個人建設生物堆肥化處理站(點)页衙，堆肥化處理可降解塑料廢棄物摊滔。

第十五條 鼓勵阴绢、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用可降解農(nóng)用薄膜。

農(nóng)用薄膜使用者應當及時回收農(nóng)用薄膜廢棄物艰躺，交至回收網(wǎng)點或者回收工作者呻袭，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒腺兴。

第十六條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報左电。

市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境页响、市場監(jiān)督管理等有關部門應當將舉報方式向社會公布篓足，接到舉報的部門應當及時依法處理并將處理結(jié)果告知舉報人，對實名舉報并查證屬實的闰蚕，按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵栈拖。

第十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)没陡、銷售禁限目錄內(nèi)不可降解一次性塑料制品的涩哟，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售盼玄，沒收違法生產(chǎn)贴彼、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)埃儿、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款器仗；有違法所得的，并處沒收違法所得童番。

第十八條 違反本條例規(guī)定精钮，各級人民政府及其有關部門玩忽職守、濫用職權(quán)妓盲、徇私舞弊的杂拨，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的悯衬，依法追究刑事責任弹沽。

第十九條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律筋粗、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的策橘，從其規(guī)定。

第二十條 濮陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)娜亿、河南濮陽工業(yè)園區(qū)和濮陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的不可降解一次性塑料制品的污染防治和監(jiān)督管理等工作丽已，參照本條例執(zhí)行。

第二十一條 本條例自2022年5月1日起施行买决。