作為重要的基礎(chǔ)材料屠阻，塑料可謂“無所不在”，大到飛機额各、高鐵国觉，小到紐扣、瓶蓋虾啦，給人們生產(chǎn)生活帶來諸多便利的同時麻诀，也因隨意丟棄對生態(tài)環(huán)境造成威脅，讓人們頭疼不已傲醉。

全球塑料污染治理日益艱巨和緊迫蝇闭。近日，我國正式印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》（以下簡稱《方案》）硬毕，標志著一場針對塑料污染治理的全民行動吹響沖鋒號呻引。

01加大源頭治理力度

塑料本身并不是污染物，塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾泄漏到土壤吐咳、水體等自然環(huán)境中且難以降解逻悠，帶來視覺污染、土壤破壞韭脊、“微塑料”等危害童谒。塑料污染治理的核心在于筑牢防止塑料向環(huán)境泄漏的堅固“堤壩”。

塑料由于性能優(yōu)異沪羔、成本低廉饥伊，在各類產(chǎn)品生產(chǎn)中廣泛使用。以曾經(jīng)廣泛使用的一次性塑料袋為例，超市琅豆、農(nóng)貿(mào)市場幾乎隨處可見愉豺，但這類塑料制品收集成本高、難度大茫因，大多擺脫不了被亂丟亂棄的命運粒氧，一起風就滿天飛，五顏六色的“樹掛”成為另類“風景線”节腐。

這只是我們?nèi)庋劭梢姷囊徊糠郑唷拔⑺芰稀崩踔磷屓烁杏X不到它們的存在摘盆。為此翼雀，《方案》提出，積極推行塑料制品綠色設計孩擂，減少產(chǎn)品材料設計復雜度狼渊，增強塑料制品易回收利用性。禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋类垦、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜狈邑、含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。

“塑料污染治理不能一禁了之蚤认，必須從源頭上減少塑料制品的生產(chǎn)和使用量米苹。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院體改所副研究員張德元表示砰琢，應減少商品過度包裝蘸嘶，提高材質(zhì)均一化程度和產(chǎn)品的易循環(huán)、易回收性陪汽，方便塑料制品使用后的回收和再利用训唱。

《方案》要求，持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量挚冤，制定《一次性塑料制品使用况增、報告管理辦法》，建立健全一次性塑料制品使用训挡、回收情況報告制度澳骤，督促指導商品零售、電子商務舍哄、餐飲宴凉、住宿等經(jīng)營者落實主體責任，督促指導電子商務表悬、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺規(guī)則弥锄。

包裝業(yè)是塑料制品使用最多的領(lǐng)域之一，發(fā)布《綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄》、推進產(chǎn)品與快遞包裝一體化等舉措已被列入《方案》籽暇∥轮危“比如通過推廣電商快件原裝直發(fā)、大幅減少電商產(chǎn)品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝戒悠，開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)陌揪＃化應用試點、探索直飲凈水機替代塑料瓶裝水試點等绸狐，這些舉措將有助于減少塑料使用量卤恳。”張德元舉例說寒矿。

“2020年我國塑料制品年產(chǎn)量7603.2萬噸突琳，同比減少7.1%，但仍是世界上最大的塑料生產(chǎn)國和消費國之一符相，塑料廢棄也造成了巨大的環(huán)境影響拆融。”全國政協(xié)委員啊终、中科院院士李景虹表示镜豹，當前我國塑料污染防治存在的關(guān)鍵問題，是思想認識不到位蓝牲、防治意識較為薄弱趟脂，要加快完善相關(guān)法規(guī)標準和政策措施，真正從源頭實現(xiàn)塑料減量化使用例衍。

02穩(wěn)妥推廣替代品

和“減量”一樣重要的是“替代”散怖。據(jù)悉，此次《方案》從完善標準肄渗、提升檢測能力镇眷、加大科學研究、合理布局產(chǎn)能等方面翎嫡，對科學穩(wěn)妥地推廣塑料替代品進行了部署欠动。

《方案》提出，要充分考慮竹木制品惑申、紙制品具伍、可降解塑料制品等各類替代產(chǎn)品的全生命周期資源環(huán)境影響，完善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全標準圈驼。開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究人芽，科學評估其環(huán)境安全性和可控性。加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化绩脆，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能萤厅，降低應用成本橄抹。

據(jù)悉，生物降解塑料是塑料替代材料中的一種惕味，目前已產(chǎn)業(yè)化的生物降解塑料類型主要包括聚乳酸楼誓、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚羥基鏈烷酸酯名挥、聚碳酸亞丙酯等疟羹。其中，用于膜袋類的原料主要為聚對苯二甲酸丁二醇酯禀倔，用于餐飲具榄融、注塑、纖維的原料主要為聚乳酸救湖。

隨著我國塑料污染治理政策不斷深化剃袍，生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)正得到快速發(fā)展。從產(chǎn)能上看捎谨，2020年我國聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚乳酸年產(chǎn)能分別約為30萬噸憔维、10萬噸涛救，約占全球產(chǎn)能一半。預計到2025年业扒，我國聚對苯二甲酸丁二醇酯检吆、聚乳酸年產(chǎn)能將在700萬噸左右和100萬噸以上，約占全球產(chǎn)能三分之二以上程储。

需要指出的是蹭沛，在推動塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，要引導產(chǎn)業(yè)合理布局章鲤，防止產(chǎn)能盲目擴張摊灭，加快對全生物降解農(nóng)膜的科學研究和推廣應用，加大可降解塑料檢測能力建設败徊，嚴格查處可降解塑料虛標帚呼、偽標等行為，規(guī)范行業(yè)秩序皱蹦。

各界對可降解塑料的應用領(lǐng)域煤杀、降解產(chǎn)物對環(huán)境的影響等問題還有不同認識，目前可降解產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨標準不完善沪哺、檢測能力不足沈自、后續(xù)處置存在短板等問題，在科學研究辜妓、產(chǎn)品性能枯途、使用成本等方面仍需持續(xù)發(fā)力忌怎。

03可再生塑料迎來新機遇

我國塑料消費量巨大，但實際回收再生量卻不足兩成柔袁。2019年國內(nèi)廢塑料回收再生量約為1890萬噸呆躲，回收金額約為1000億元。受疫情影響捶索，2020年預計國內(nèi)廢塑料回收再生量僅有1600萬噸左右插掂，差距也意味著巨大的市場空間。對此腥例，《方案》提出了“加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置”這一重要任務辅甥，這也是“十四五”時期塑料污染治理的重要路徑之一。

不是所有的塑料廢棄物都會產(chǎn)生污染問題燎竖，絕大部分塑料材料都具有可再生性璃弄。大力發(fā)展再生塑料行業(yè)，構(gòu)建科學精準的塑料廢棄物管理體系构回，不僅可有效解決塑料污染問題夏块，也有助于保障我國能源安全，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)纤掸。

目前脐供，我國塑料再生利用行業(yè)已具備了規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)借跪，特別是近年來許多規(guī)模小政己、污染大的廢塑料回收加工企業(yè)關(guān)閉，給一批規(guī)模大掏愁、技術(shù)先進的再生塑料回收交易市場和加工集散地騰出了市場空間歇由，再生塑料行業(yè)“回收加工集群化、市場交易集約化”特征越發(fā)明顯果港。

我國從來沒有向其他國家輸送過廢塑料沦泌，本土處理率達100%。自上世紀90年代起辛掠，我國開始處理全世界廢塑料赦肃，僅在2013年至2017年間，我國處置了進口廢塑料達3660萬噸公浪，為全球廢塑料污染治理作出了巨大貢獻他宛。

禁止固體廢物進口政策實施后，我國對全球塑料污染治理的貢獻并沒有停止欠气。國內(nèi)部分再生塑料企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞厅各、日韓、歐美等國家籌建工廠预柒。我國再生塑料行業(yè)正在逐步從“全球廢塑料資源+國內(nèi)再生加工”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂Ｍ鈴U塑料資源+海外再生加工”與國內(nèi)廢塑料循環(huán)再生利用的雙驅(qū)模式队塘，再生塑料行業(yè)的全球影響力和貢獻進一步增強袁梗，中國將為全球塑料污染治理提供“中國方案”。