作為重要的基礎材料懦胞，塑料可謂“無所不在”替久，大到飛機、高鐵躏尉，小到紐扣蚯根、瓶蓋，給人們生產(chǎn)生活帶來諸多便利的同時胀糜，也因隨意丟棄對生態(tài)環(huán)境造成威脅颅拦，讓人們頭疼不已。

全球塑料污染治理日益艱巨和緊迫僚纷。近日矩距，我國正式印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》（以下簡稱《方案》），標志著一場針對塑料污染治理的全民行動吹響沖鋒號怖竭。

01加大源頭治理力度

塑料本身并不是污染物锥债，塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中且難以降解痊臭，帶來視覺污染哮肚、土壤破壞、“微塑料”等危害广匙。塑料污染治理的核心在于筑牢防止塑料向環(huán)境泄漏的堅固“堤壩”允趟。

塑料由于性能優(yōu)異、成本低廉鸦致，在各類產(chǎn)品生產(chǎn)中廣泛使用潮剪。以曾經(jīng)廣泛使用的一次性塑料袋為例，超市分唾、農(nóng)貿(mào)市場幾乎隨處可見抗碰，但這類塑料制品收集成本高、難度大绽乔，大多擺脫不了被亂丟亂棄的命運弧蝇，一起風就滿天飛，五顏六色的“樹掛”成為另類“風景線”折砸。

這只是我們?nèi)庋劭梢姷囊徊糠挚戳疲唷拔⑺芰稀崩踔磷屓烁杏X不到它們的存在。為此睦授，《方案》提出两芳，積極推行塑料制品綠色設計，減少產(chǎn)品材料設計復雜度去枷，增強塑料制品易回收利用性盗扇。禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋祷肯、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品疗隶。

“塑料污染治理不能一禁了之佑笋，必須從源頭上減少塑料制品的生產(chǎn)和使用量“弑牵”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院體改所副研究員張德元表示蒋纬，應減少商品過度包裝，提高材質(zhì)均一化程度和產(chǎn)品的易循環(huán)坚弱、易回收性蜀备，方便塑料制品使用后的回收和再利用。

《方案》要求荒叶，持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量碾阁，制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》些楣，建立健全一次性塑料制品使用脂凶、回收情況報告制度，督促指導商品零售愁茁、電子商務蚕钦、餐飲、住宿等經(jīng)營者落實主體責任鹅很，督促指導電子商務嘶居、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺規(guī)則。

包裝業(yè)是塑料制品使用最多的領域之一促煮，發(fā)布《綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄》邮屁、推進產(chǎn)品與快遞包裝一體化等舉措已被列入《方案》〔こ荩“比如通過推廣電商快件原裝直發(fā)佑吝、大幅減少電商產(chǎn)品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝，開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)呐⒌保化應用試點、探索直飲凈水機替代塑料瓶裝水試點等民珍，這些舉措將有助于減少塑料使用量襟士。”張德元舉例說嚷量。

“2020年我國塑料制品年產(chǎn)量7603.2萬噸陋桂，同比減少7.1%，但仍是世界上最大的塑料生產(chǎn)國和消費國之一蝶溶，塑料廢棄也造成了巨大的環(huán)境影響嗜历⌒”全國政協(xié)委員、中科院院士李景虹表示梨州，當前我國塑料污染防治存在的關鍵問題痕囱，是思想認識不到位、防治意識較為薄弱暴匠，要加快完善相關法規(guī)標準和政策措施鞍恢，真正從源頭實現(xiàn)塑料減量化使用。

02穩(wěn)妥推廣替代品

和“減量”一樣重要的是“替代”每窖。據(jù)悉帮掉，此次《方案》從完善標準、提升檢測能力窒典、加大科學研究蟆炊、合理布局產(chǎn)能等方面，對科學穩(wěn)妥地推廣塑料替代品進行了部署瀑志。

《方案》提出涩搓，要充分考慮竹木制品、紙制品后室、可降解塑料制品等各類替代產(chǎn)品的全生命周期資源環(huán)境影響缩膝，完善相關產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全標準。開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究岸霹，科學評估其環(huán)境安全性和可控性疾层。加大可降解塑料關鍵核心技術攻關和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能贡避，降低應用成本痛黎。

據(jù)悉，生物降解塑料是塑料替代材料中的一種刮吧，目前已產(chǎn)業(yè)化的生物降解塑料類型主要包括聚乳酸湖饱、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚羥基鏈烷酸酯杀捻、聚碳酸亞丙酯等井厌。其中，用于膜袋類的原料主要為聚對苯二甲酸丁二醇酯致讥，用于餐飲具仅仆、注塑、纖維的原料主要為聚乳酸垢袱。

隨著我國塑料污染治理政策不斷深化墓拜，生物可降解塑料產(chǎn)業(yè)正得到快速發(fā)展。從產(chǎn)能上看请契，2020年我國聚對苯二甲酸丁二醇酯咳榜、聚乳酸年產(chǎn)能分別約為30萬噸夏醉、10萬噸，約占全球產(chǎn)能一半涌韩。預計到2025年畔柔，我國聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚乳酸年產(chǎn)能將在700萬噸左右和100萬噸以上贸辈，約占全球產(chǎn)能三分之二以上释树。

需要指出的是，在推動塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中擎淤，要引導產(chǎn)業(yè)合理布局奢啥，防止產(chǎn)能盲目擴張，加快對全生物降解農(nóng)膜的科學研究和推廣應用嘴拢，加大可降解塑料檢測能力建設桩盲，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為席吴，規(guī)范行業(yè)秩序赌结。

各界對可降解塑料的應用領域、降解產(chǎn)物對環(huán)境的影響等問題還有不同認識孝冒，目前可降解產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨標準不完善柬姚、檢測能力不足、后續(xù)處置存在短板等問題庄涡，在科學研究量承、產(chǎn)品性能、使用成本等方面仍需持續(xù)發(fā)力穴店。

03可再生塑料迎來新機遇

我國塑料消費量巨大撕捍，但實際回收再生量卻不足兩成。2019年國內(nèi)廢塑料回收再生量約為1890萬噸泣洞，回收金額約為1000億元忧风。受疫情影響，2020年預計國內(nèi)廢塑料回收再生量僅有1600萬噸左右球凰，差距也意味著巨大的市場空間狮腿。對此，《方案》提出了“加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置”這一重要任務呕诉，這也是“十四五”時期塑料污染治理的重要路徑之一缘厢。

不是所有的塑料廢棄物都會產(chǎn)生污染問題，絕大部分塑料材料都具有可再生性义钉。大力發(fā)展再生塑料行業(yè)昧绣，構建科學精準的塑料廢棄物管理體系规肴，不僅可有效解決塑料污染問題捶闸，也有助于保障我國能源安全夜畴，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

目前删壮，我國塑料再生利用行業(yè)已具備了規(guī)奶盎妫化發(fā)展的基礎，特別是近年來許多規(guī)模小央碟、污染大的廢塑料回收加工企業(yè)關閉税灌，給一批規(guī)模大、技術先進的再生塑料回收交易市場和加工集散地騰出了市場空間亿虽，再生塑料行業(yè)“回收加工集群化菱涤、市場交易集約化”特征越發(fā)明顯。

我國從來沒有向其他國家輸送過廢塑料洛勉，本土處理率達100%粘秆。自上世紀90年代起，我國開始處理全世界廢塑料收毫，僅在2013年至2017年間攻走，我國處置了進口廢塑料達3660萬噸，為全球廢塑料污染治理作出了巨大貢獻此再。

禁止固體廢物進口政策實施后昔搂，我國對全球塑料污染治理的貢獻并沒有停止。國內(nèi)部分再生塑料企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞输拇、日韓摘符、歐美等國家籌建工廠。我國再生塑料行業(yè)正在逐步從“全球廢塑料資源+國內(nèi)再生加工”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂Ｍ鈴U塑料資源+海外再生加工”與國內(nèi)廢塑料循環(huán)再生利用的雙驅(qū)模式淳附，再生塑料行業(yè)的全球影響力和貢獻進一步增強议慰，中國將為全球塑料污染治理提供“中國方案”。