能源短缺狀況發(fā)生后，全球可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度進(jìn)一步加大牛柒，歐美等主要發(fā)達(dá)國家立足本土發(fā)展可再生能源的傾向更強(qiáng)烈堪簿。美國2022年出臺的《通貨膨脹削減法案》提出，投資3690億美元用于應(yīng)對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型皮壁，主要目的在于完善本土可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈椭更。歐盟提出 “綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，擬在2030年實(shí)現(xiàn)包括光伏和熱泵等產(chǎn)品在內(nèi)的至少40%以上低碳技術(shù)設(shè)備境內(nèi)生產(chǎn)蛾魄。

我國是可再生能源設(shè)備制造大國虑瀑，也是可再生能源組件出口大國榨汤，歐美是我國主要目標(biāo)市場之一酿箭。歐美加大可再生能源制造業(yè)本土化發(fā)展力度，不可避免會對我國可再生能源設(shè)備組件出口形成抑制作用俱两。

我國可再生能源設(shè)備制造業(yè)具備規(guī)模優(yōu)勢

隨著全球能源轉(zhuǎn)型力度加大扔水，未來可再生能源設(shè)備制造業(yè)在我國制造業(yè)中的地位將日漸突出痛侍。據(jù)2023年1月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書數(shù)據(jù)顯示，伴隨著可再生能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展魔市，我國風(fēng)電主届、光伏發(fā)電等清潔能源設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模開始位居世界第一，多晶硅嘹狞、硅片岂膳、電池和組件占全球產(chǎn)量的70%以上。

我國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年積累和歷練磅网，已形成全球最完整谈截、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，全球前十名的光伏組件制造企業(yè)榜單中涧偷，中國企業(yè)就占了8席簸喂。在風(fēng)電制造領(lǐng)域，中國的規(guī)模優(yōu)勢同樣很明顯燎潮，風(fēng)電主機(jī)喻鳄、葉片的生產(chǎn)規(guī)模在技術(shù)進(jìn)步推動下持續(xù)擴(kuò)大。中國是目前全球最大的風(fēng)電裝備制造基地确封，全球前十名的風(fēng)電裝備制造企業(yè)榜單中除呵，中國企業(yè)占了6席再菊。未來隨著歐美可再生能源設(shè)備本土化供應(yīng)力度加大，中國颜曾、歐洲纠拔、美國及其他可再生能源設(shè)備出口國之間的國際競爭將更激烈。保持可再生能源設(shè)備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢泛豪，對鞏固和提升我國可再生能源競爭力意義重大稠诲。

海外拓市面臨更多挑戰(zhàn)和激烈競爭

首先，歐美可再生能源發(fā)展目標(biāo)調(diào)整后诡曙，我國可再生能源設(shè)備出口海外市場的準(zhǔn)入門檻將越來越高臀叙。

歐美發(fā)起對中國可再生能源設(shè)備組件的出口限制不是沒有先例。2011~2012年价卤，美國和歐盟曾以反傾銷名義對中國出口光伏組件進(jìn)行調(diào)查聽證劝萤。近年來，印度等國家出于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的目的慎璧，也對包括中國在內(nèi)的亞洲各國風(fēng)電稳其、光伏組件出口發(fā)起反傾銷調(diào)查。此次歐美強(qiáng)化本土可再生能源發(fā)展目標(biāo)出臺后炸卑，極可能在反傾銷基礎(chǔ)上繼續(xù)通過碳關(guān)稅、國際認(rèn)證煤傍、知識產(chǎn)權(quán)等手段盖文，再次對中國可再生能源設(shè)備組件出口進(jìn)行限制。

因此蚯姆，保證風(fēng)電機(jī)組五续、光伏產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能切實(shí)滿足各國市場要求，滿足設(shè)備使用國強(qiáng)制性的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)龄恋，產(chǎn)品質(zhì)量能達(dá)到出口合同規(guī)定的驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)疙驾，是可再生能源設(shè)備出口企業(yè)必須正視的現(xiàn)實(shí)問題。

其次郭毕，中外企業(yè)可再生能源設(shè)備產(chǎn)品競爭將日漸激烈它碎。

在風(fēng)電機(jī)組出口方面，中國風(fēng)電制造企業(yè)將面臨來自ENERCON显押、西門子扳肛、通用電氣（GE）、維斯塔斯等一流國際企業(yè)的競爭乘碑。各公司將共同參與全球風(fēng)機(jī)供應(yīng)鏈的潛在幾千億美元市場價(jià)值的競爭挖息。

在光伏組件方面，中國企業(yè)將面臨來自越南兽肤、泰國等相關(guān)企業(yè)的競爭套腹。隨著人口老齡化的出現(xiàn)绪抛，我國制造業(yè)昔日的成本競爭優(yōu)勢將不再明顯。反觀東南亞國家电禀，人口結(jié)構(gòu)年輕幢码，勞動力就業(yè)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢正逐漸顯現(xiàn)鞭呕。

再次蛤育，可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行水平不高，不足以通過技術(shù)輸出帶動設(shè)備出口葫松。

能源短缺期間瓦糕，各國可再生能源供應(yīng)體系暴露出的普遍問題是系統(tǒng)穩(wěn)定性不足，并由此導(dǎo)致不同程度的能源供應(yīng)中斷腋么，小到局部地區(qū)咕娄，大到整個(gè)國家。因此珊擂，如何在穩(wěn)定性方面取得突破將成為決定可再生能源國際競爭力的最重要因素圣勒。

從發(fā)展的角度看，今后可再生能源產(chǎn)業(yè)的國別競爭已不僅是產(chǎn)品競爭摧扇，而是管理圣贸、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的競爭，需要依托整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高效成熟運(yùn)作扛稽，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼而帶動可再生能源設(shè)備組件出口吁峻。當(dāng)前我國可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不夠、能源供應(yīng)穩(wěn)定性差的問題還不同程度存在在张，以風(fēng)電用含、光伏為代表的可再生能源設(shè)備整體運(yùn)行小時(shí)數(shù)低，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象在一些地區(qū)還較為突出帮匾，抽水蓄能不時(shí)遇到枯水期的挑戰(zhàn)啄骇，儲能、智能電網(wǎng)等支撐可再生能源體系穩(wěn)定的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐尚處于探索發(fā)展階段瘟斜。

未來發(fā)展對策

建議提高產(chǎn)品國際認(rèn)證能力缸夹，為可再生能源設(shè)備開拓國際市場創(chuàng)造有利條件。

支持可再生能源設(shè)備組件生產(chǎn)企業(yè)積極實(shí)施生產(chǎn)過程中的能源綠色替代哼转，生產(chǎn)過程盡可能多地利用綠電以減少碳排放明未，同時(shí)高度重視產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，深入研究貿(mào)易規(guī)則壹蔓，未雨綢繆趟妥，妥善應(yīng)對歐美發(fā)達(dá)國家即將采取的碳關(guān)稅等進(jìn)口限制措施，爭取穩(wěn)定歐美市場份額佣蓉。

加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家在可再生能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的合作披摄。針對發(fā)展中國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)亲雪、管理及政策等還不完善的特點(diǎn)，積極爭取共同編制可再生能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范疚膊，以加強(qiáng)與東道國的合作义辕。在落實(shí)“一帶一路”倡議的同時(shí)，以實(shí)際行動助力共建國家形成綠色低碳發(fā)展模式寓盗，為我國風(fēng)電灌砖、光伏組件出口創(chuàng)造更有利的條件。

通過科技創(chuàng)新提高可再生能源設(shè)備質(zhì)量傀蚌，以低成本優(yōu)勢及性價(jià)比應(yīng)對競爭基显。

雖然我國可再生能源設(shè)備制造技術(shù)在某些領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先水平，但在自主研發(fā)能力善炫、檢測認(rèn)證體系撩幽、關(guān)鍵零部件制造等方面與其他國家仍有一定差距。大功率風(fēng)電機(jī)組制造能力不足箩艺，光伏發(fā)電設(shè)備部分核心部件需要依賴進(jìn)口窜醉，可再生能源國產(chǎn)設(shè)備信息化、智能化程度與國外產(chǎn)品存在差距艺谆。

鑒于我國企業(yè)面臨的海外競爭日益激烈榨惰，應(yīng)加大可再生能源設(shè)備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的科技攻關(guān)力度，整合科研力量開展研究静汤，力爭形成支撐產(chǎn)業(yè)核心競爭力的高端產(chǎn)品產(chǎn)能读串。采取加計(jì)扣除等手段引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)撒妈。通過一體化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)原料、零部件供應(yīng)與終端產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)化統(tǒng)籌排监，盡力降低產(chǎn)品成本狰右。通過高科技產(chǎn)品和成本優(yōu)勢，妥善應(yīng)對國際可再生能源設(shè)備制造企業(yè)的競爭舆床。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“內(nèi)功”棋蚌，以管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)挨队、產(chǎn)業(yè)輸出帶動可再生能源設(shè)備出口谷暮。

國內(nèi)方面，積極打造高水平可再生能源一體化產(chǎn)業(yè)鏈盛垦，充分發(fā)揮投資湿弦、工程設(shè)計(jì)、工程服務(wù)腾夯、設(shè)備制造颊埃、金融服務(wù)蔬充、工程保險(xiǎn)等各環(huán)節(jié)企業(yè)的技術(shù)與管理優(yōu)勢，形成一體化專業(yè)互補(bǔ)格局班利，有效提高可再生能源產(chǎn)業(yè)海外輸出能力饥漫。

國際方面，依托基于技術(shù)和管理優(yōu)勢的行業(yè)輸出能力罗标，爭取海外投資機(jī)會庸队，并通過產(chǎn)業(yè)鏈輸出帶動相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輸出與設(shè)備組件輸出雙贏闯割。中資企業(yè)目前在國際市場有一定競爭優(yōu)勢彻消，是對外合作的資本，可積極發(fā)掘國際戰(zhàn)略合作伙伴纽谒，本著互利共贏思路证膨，加大與國際可再生能源設(shè)備制造企業(yè)的合作力度，充分發(fā)揮中外多元投資者在項(xiàng)目資源鼓黔、投資風(fēng)險(xiǎn)管控央勒、技術(shù)應(yīng)用、政府公關(guān)澳化、融資渠道等方面的要素集成優(yōu)勢崔步，有效化解海外投資風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平缎谷。

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